虚拟运营商是工信部试图引入第三方竞争来破除传统三大运营商的行业垄断;然而因为各种各样的原因各大虚拟运营商始终无法成规模;倒是应为虚拟运营商比较宽松的注册条件让电信诈骗分子钻了空子;打击电信诈骗，未实名登记的虚拟运营商将受罚。

日前，工信部官微发布消息称，工信部近期下发了《关于加强规范管理，促进移动通信转售业务健康发展的通知》(以下简称“通知”)，要求基础电信企业对于存在违法违规行为的转售企业，暂停分配新号码资源。工信部出台这份文件，目的在于打击电信诈骗。

据了解，如今170、171号段已成电信诈骗重灾区。众所周知，170、171号段均为虚拟运营商经营的手机号段，往往不用实名登记，因此，诈骗电话、诈骗短信也在170、171号段泛滥成灾。为此，工信部要求虚拟运营商在一个月内完成用户身份信息补登记等工作。近期，一些虚拟运营商已经开始严打并采取相应措施。以蜗牛移动为例，该公司为此已经关闭了部分短信功能。

通知指出，对于存在违法违规行为的转售企业，基础电信企业除了暂停分配新号码资源、暂停扩大业务合作范围之外，情节严重的，暂停为该公司发展新用户提供支持;通知要求基础电信企业承担起网络运营的主体责任，与转售企业签订授权委托协议，将转售号码纳入自身防治垃圾短信、骚扰电话和通讯信息诈骗治理体系。

对于虚拟运营商，通知要求，应严格执行电话用户真实身份信息登记要求，依法保护电话用户真实身份信息;加强对实体、网络代理渠道的监督管理;建立健全防治垃圾短信、骚扰电话和通讯信息诈骗管理制度和工作机制。

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